Le gouvernement chinois a accéléré de manière inattendue sa stratégie de souveraineté numérique dans l'administration publique. Par une directive du ministère de la Sécurité d'État , les autorités ont ordonné à diverses entités liées à l'appareil d'État de désinstaller immédiatement Windows 10 Édition Gouvernementale de leurs postes de travail.
Cette mesure rompt avec le calendrier officiel qui prévoyait un retrait progressif initialement fixé à février 2027, avançant ainsi l'échéance aux derniers mois de 2026. La justification repose sur la protection des données et la prévention d'un éventuel accès non autorisé à des informations confidentielles.
La réaction des marchés financiers de ce pays asiatique a été immédiate après l'annonce du décret ministériel. Les actions des principales sociétés spécialisées dans le développement de logiciels et de systèmes d'exploitation pour l'infrastructure locale ont enregistré des hausses significatives à la Bourse de Shanghai.
Des entreprises comme Hunan Kylinsec et Archermind ont atteint la limite de hausse journalière de 20 % autorisée par la bourse, tandis que China National Software a enregistré une augmentation de 10 %. Les analystes du secteur technologique interprètent cette évolution comme la confirmation que le remplacement des technologies occidentales par des alternatives open source nationales cessera d'être une simple recommandation technique pour devenir une obligation institutionnelle.
Le crépuscule de Windows 10
Windows 10 Édition Gouvernementale Chine est issu d'accords signés en 2016 lors de la création de CMIT (C&M Information Technologies), une coentreprise entre Microsoft et le conglomérat d'État China Electronics Technology Group Corporation (CETC). Cette alliance visait à adapter Windows 10 Entreprise aux réglementations de sécurité de Pékin . Pour ce faire, les services cloud comme OneDrive ont été supprimés, les fonctionnalités de télémétrie auxiliaires ont été omises, des algorithmes de chiffrement chinois propriétaires ont été mis en œuvre et la gestion des correctifs et l'activation ont été transférées à des serveurs locaux contrôlés en Chine.
Malgré ces concessions, la plateforme n'a pas réussi à apaiser la méfiance du gouvernement chinois . Interrogé sur l'ordre de retrait, Microsoft a déclaré n'avoir connaissance d'aucun incident de sécurité affectant ce produit et a confirmé que cette édition continuait de recevoir des correctifs de sécurité réguliers. Cependant, pour Pékin, la fin du cycle de vie du support standard de Windows 10 en 2025 et le recours aux programmes d'unités de support étendu (ESU) jusqu'en 2027 ont affaibli la justification du maintien de logiciels étrangers sur les systèmes critiques de l'État, ce qui a conduit le gouvernement à opter pour un retrait forcé avant l'expiration du cycle de vie du produit.
Kylin et UOS
Le départ de Windows ouvre la voie à des distributions Linux spécifiquement conçues pour les secteurs public et privé chinois. Kylin OS et UnionTech OS (UOS) sont les principaux candidats pour absorber cette charge de travail .
Kylin, développé par Kylin Software, est largement répandu sur les serveurs et postes de travail d'entreprise et propose également une variante open source, pilotée par la communauté, appelée openKylin. UOS, développé par UnionTech, est basé sur Debian et utilise l'environnement de bureau Deepin, optimisé pour les environnements administratifs. Huawei progresse également avec HarmonyOS pour ordinateurs personnels, bien que son déploiement institutionnel soit moins avancé que celui des solutions basées sur Linux.
Le gouvernement chinois associe l'adoption de systèmes d'exploitation nationaux à du matériel fabriqué localement, comme les ordinateurs portables de la gamme Qingyun de Huawei équipés du processeur Kirin. L'objectif affiché des agences gouvernementales est de combler le déficit de contrôle sur l'ensemble de la chaîne de valeur, afin de garantir que le microprocesseur, le système d'exploitation et les applications d'entreprise répondent aux exigences rigoureuses des audits de sécurité nationaux.
Défis et étendue réelle
La migration obligatoire au sein des administrations publiques n'est pas sans difficultés considérables. Le remplacement du système d'exploitation nécessite l'audit des pilotes des périphériques anciens, la réécriture des outils de gestion internes développés exclusivement pour l'API Windows, la garantie de la compatibilité avec les formats standardisés et la formation d'un nombre important de personnels administratifs. Néanmoins, le ministère de la Sécurité d'État semble juger ces coûts de transition acceptables compte tenu du risque qu'il attribue au maintien de systèmes occidentaux dans les services stratégiques.
Il est important de noter que cette directive gouvernementale n'implique pas une interdiction totale de Windows sur le marché civil chinois. Dans les secteurs résidentiel et professionnel, les systèmes Microsoft continuent de dominer le marché des ordinateurs de bureau avec une part de marché supérieure à 85 %, et des éditions adaptées officielles telles que Windows 11 Famille Chine restent disponibles. L'arrêté ministériel concerne exclusivement les agences gouvernementales , les entités étatiques et les secteurs d'infrastructures critiques, où les logiciels gouvernementaux et civils fonctionneront dans des écosystèmes totalement distincts.
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