中国政府は、行政分野におけるデジタル主権戦略を予想外に加速させた。国家安全部が発出した指令により、当局は国家機関に関連する様々な組織に対し、ワークステーションからWindows 10 Government Editionを直ちにアンインストールするよう命じた。
この措置は、当初2027年2月に予定されていた段階的撤退という公式スケジュールを覆し、期限を2026年末に前倒しするものである。その根拠は、データ保護と機密情報への不正アクセス防止に重点を置いている。
大臣命令が発表されると、アジアの金融市場は即座に反応した。上海証券取引所では、現地インフラソフトウェアやオペレーティングシステムの開発を専門とする大手企業の株価が大幅に上昇した。
湖南キリンセックやアーチャーマインドといったベンダーは、証券取引所が定める1日あたりの上限である20%に達した一方、中国国家ソフトウェアは10%上昇した。テクノロジー業界のアナリストは、この動きは、欧米の技術を国内のオープンソース技術に置き換えることが、もはや技術的な推奨事項ではなく、制度的な義務となることを裏付けるものだと解釈している。
Windows 10の黄昏
Windows 10 China Government Editionは、 2016年に締結された合意に基づき、マイクロソフトと中国国有複合企業である中国電子科技集団公司（CETC）の合弁会社であるCMIT（C&M Information Technologies）の設立によって誕生しました。この提携の目的は、Windows 10 Enterpriseを北京のセキュリティ規制に適合させることでした。そのため、OneDriveなどのクラウドサービスが削除され、補助的なテレメトリ機能が省略され、中国独自の暗号化アルゴリズムが実装され、パッチ管理とアクティベーションは中国国内で管理されるローカルサーバーに移管されました。
こうした譲歩にもかかわらず、このプラットフォームは中国政府の不信感を払拭できていない。削除命令について尋ねられた際、マイクロソフトは、この特定の製品に影響を与えるセキュリティインシデントは認識しておらず、このエディションは引き続き定期的なサポートパッチを受け取っていると確認した。しかし、北京にとって、2025年のWindows 10の標準サポートライフサイクルの終了と、2027年までの拡張サポートユニット（ESU）プログラムへの依存は、重要な国有システムで外国製ソフトウェアを維持する正当性を弱め、製品のライフサイクルが終了する前に強制的に削除するという選択につながった。
キリンとUOS
Windowsの撤退は、中国の公共部門と民間部門向けに特化したLinuxディストリビューションの台頭を促している。この需要を吸収する有力候補は、Kylin OSとUnionTech OS（UOS）である。
Kylin Softwareが開発したKylinは、企業サーバーやデスクトップで広く普及しており、オープンソースでコミュニティ主導型のopenKylinも提供しています。UnionTechが開発したUOSはDebianをベースとしており、政府機関向けに最適化されたDeepinデスクトップ環境を使用しています。Huaweiも個人向けコンピュータ向けのHarmonyOSの開発を進めていますが、Linuxベースのソリューションに比べると、企業への導入はまだ進んでいません。
中国政府は、国産オペレーティングシステムの採用と、ファーウェイのKirinチップセット搭載ノートパソコン「青雲（Qingyun）」シリーズなどの国産ハードウェアの導入を組み合わせ、推進している。政府機関の目標は、バリューチェーン全体における管理のギャップを解消し、マイクロプロセッサ、オペレーティングシステム、企業向けアプリケーションすべてが厳格な国内セキュリティ監査基準を満たすようにすることである。
課題と実際の範囲
政府機関における強制的なシステム移行には、相当な困難が伴う。オペレーティングシステムの置き換えには、旧型周辺機器のドライバの監査、Windows API専用に開発された内部管理ツールの書き換え、標準フォーマットとの互換性の確保、そして多数の管理スタッフの研修が必要となる。しかしながら、国家保安省は、戦略部門で西側システムを維持することに伴うリスクを考慮すれば、これらの移行コストは許容範囲内であると考えているようだ。
この政府指令は、中国の民間市場におけるWindowsの全面禁止を意味するものではないことに留意する必要がある。家庭および民間企業向け分野では、Microsoftのシステムがデスクトップ市場で85%を超えるシェアを占め続けており、Windows 11 Home Chinaなどの公式にカスタマイズされたエディションも引き続き利用可能である。この省令は、政府機関、国家機関、および重要インフラ分野に特化しており、これらの分野では、政府用ソフトウェアと民間用ソフトウェアは完全に分離されたエコシステムで運用されることになる。
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