아르헨티나: 국가 공공 행정의 자유 표준 이행을 위한 법안

법을 읽는 것보다 더 지루한 것은 없습니다. 하지만이 프로젝트를 전파하는 것이 흥미로 웠습니다. 흥미로운 정의가 포함되어 있습니다. (개방형 표준, 프로토콜, 형식이란 무엇입니까?) 모든 주가 무료 표준을 채택해야하는 기본적인 이유 (독립성, 정보에 대한 자유로운 접근, 문서의 내구성, 상호 운용성 등) 그리고 마지막으로 다른 사람들이 모델로 삼을 수 있습니다. 또는 알아보십시오 이 문제와 관련하여 아르헨티나에서 일어나는 일. 보시다시피, 여러 가지 이유가 있습니다.이 프로젝트가 "부족하다"고 생각한다는 사실에도 불구하고.


Eduardo Macaluse, Claudio Lozano, Ricardo Cuccovillo 및 Nélida Beluos 대의원들은 5914-D-2010이라는 숫자를 가진 프로젝트에 서명했습니다. "표준 및 개방 형식과 프로토콜 및 국가 행정에서의 구현".

제안 된 텍스트는 Fundación Vía Libre가 수행 한 작업을 기반으로하며, 여기에는 공개 협의 지역 자유 소프트웨어 커뮤니티에 만들어졌습니다.

아래에 예산 및 재무위원회와 커뮤니케이션 및 IT를 거쳐야하는 프로젝트의 전체 텍스트를 게시합니다.

상원 및 하원 의원, ...

형식 및 프로토콜 구현

표준 및 공공 행정 개방

제 1 조-목적-이 법의 목적은 다음과 같습니다. 1. 국가 공공 부문의 주체와 시민과의 정보 교환에서 상호 운용성을 보장합니다. 2. 디지털 형식으로 저장된 국가 공공 부문 데이터의 영구성을 보장합니다 .. 3. 공공 정보에 대한 자유로운 접근을 보장합니다.

제 2 조-적용 범위-법률 8, modif의 제 9 조 및 제 24.156 조에서 정한 범위에 따라 해당 조항은 국가 공공 부문 전체에 적용됩니다. 법률 25.827-국가 공공 부문의 재정 관리 및 통제 시스템.

제 3 조 정보 보호-제 2 조에 명시된 주체는 공개 표준을 준수하는 형식을 사용하여 모든 디지털 정보를 저장하여 데이터의 내구성을 보장해야합니다.

제 4 조-공개 정보-제 2 조에 명시된 주체가 디지털 형식으로 정보를 공개 할 때 공개 표준을 준수하는 통신 형식 및 프로토콜을 사용하여이를 수행해야합니다. 이러한 엔터티가 대중의 정보를 필요로하는 경우 요청도 충족 될 수 있다는 사실을 침해하지 않고 개방형 표준을 준수하는 하나 이상의 형식과 개방형 표준을 준수하는 하나 이상의 통신 프로토콜을 통해이를 수락해야합니다. . 다른 형식과 프로토콜을 사용합니다.

제 5 조-정의-이 목적 상 "개방형 표준"은 다음 조건을 충족하는 정보의 인코딩 또는 전송에 대한 모든 사양으로 이해됩니다.

1. 보편적으로 읽고 구현할 수 있어야합니다.

2. 사용자가 특정 공급자 또는 그룹의 제품을 사용하도록 강요하지 않습니다.

3. 표준화 기관이 규정 준수를 인증하기 위해 요구할 수있는 비용을 제외하고, 로열티, 권리 또는 비용없이 모든 사람이 무료로 구현하고 사용할 수 있도록합니다.

4. 구현의 기술 표준 준수 이외의 이유로 한 구현자를 다른 구현 자보다 선호하지 않습니다.

제 6 조-집행 기관-규정-장관 내각 장의 공공 관리 차관에 의존하거나 미래에 그러한 권한이 부여되는 기관에 의존하는 국가 정보 기술 사무소가 이에 대한 집행 기관이 될 것입니다. 이 법이 공포 된 날로부터 180 일 이내의 기간 내에 관련 규정을 준비하고 올릴 것입니다. 마찬가지로 국가 유기체 간의 호환성을 허용하는 파일 형식의 표준화를 점진적으로 수립하는 데 필요한 보완 규범을 발표 할 것입니다.

제 7 조-가입 초청-부에노스 아이레스의 지방, 지방 및 자치시 정부는이 이니셔티브에 참여하도록 초청됩니다.

제 8 조-행정권과의 의사 소통.

재단

대통령 님 :

점점 더 컴퓨터 도구가 일상적인 행정 업무에 개입하고 있습니다.

그 기능을 수행하기 위해 행정부는 자체 기관 및 시민과 관련된 정보를 저장하고 처리합니다.

자동 처리 장비 (컴퓨터)를 사용하여 이러한 작업을 수행 할 때 데이터의 기밀성을 보장해야하는 국가의 의무는 다른 책임을 추가합니다.

컴퓨터 미디어 및 소프트웨어의 취약성과 노후화의 단점을 극복합니다.

데이터 손실의 위험을 극복합니다.

현재와 ​​미래의 보존 및 복구 가능성 보장

공공 행정을 구성하는 주체들과 그들과 시민들간에 자유로운 정보 교환을 보장한다.

이러한 임무 수행을 지원하는 기둥은 다음과 같습니다.

파일 형식 및

통신 프로토콜.

파일 형식은 저장을 위해 정보를 인코딩하는 특별한 방법입니다.

프로토콜은 컴퓨터가 네트워크를 통해 서로 통신하는 데 사용하는 규칙 집합입니다.

형식과 프로토콜이 특정 의무 이행의 기반이되는 기둥이라면 국가가 저장하는 정보와 전송에 사용하는 수단에 대한 절대적인 지배권을 보장하는 정책을 채택해야한다는 것은 의심 할 여지가 없습니다.

이러한 도메인은 개방형 표준, 즉 개방형 파일 형식과 개방형 전송 프로토콜을 구현해야만 얻을 수 있습니다.

개방형 표준은 다음 조건을 충족하는 정보의 인코딩 또는 전송을위한 모든 사양으로 구성됩니다.

1. 보편적으로 읽고 구현할 수 있어야합니다.

2. 사용자가 특정 공급자 또는 그룹의 제품을 사용하도록 강요하지 않습니다.

3. 표준화기구가 준수를 증명하기 위해 요구할 수있는 경우를 제외하고, 로열티, 권리 또는 요금없이 누구든지 자유롭게 구현하고 사용할 수 있습니다.

4. 사양 준수 이외의 이유로 한 구현자를 다른 구현 자보다 선호하지 않습니다.

이러한 개방형 표준은 공공 행정의 컴퓨팅 리소스가 다음 요구 사항을 충족하도록 보장합니다.

상호 운용성

정보 및 통신 기술 (ICT) 시스템이 데이터를 교환하고 정보와 지식을 공유 할 수있는 능력입니다. 이 기능을 통해 사용되는 소프트웨어에 관계없이 정보를주고받는 에이전트 간의 관리 프로세스를 효과적으로 관리 할 수 ​​있습니다.

독립

폐쇄 된 형식과 프로토콜은 특정 공급자를 다른 공급자보다 특권적인 위치에 둡니다. 대부분의 경우 단일 공급자가이를 완전히 구현할 수있는 위치에 있습니다. 따라서 그 사용은 제공 또는 서비스 없이는 할 수없는 특정 회사에 대한 공공 행정의 의존을 수반합니다. 이런 식으로 국가 자체는 공급 업체에게 자체 구조 내에서 허용되지 않는 지배적 지위를 부여하는 것처럼 보입니다.

국가는 시장에서 자유 경쟁을 촉진하고 독점을 억제해야 할뿐만 아니라 무엇보다도 자신의 기술적 독립성을 보존해야합니다.이 경우에는 정치적 독립이기도합니다. 그리고 이것은 개방형 표준을 구현해야만 달성 할 수 있습니다.

정보에 대한 무료 액세스

행정 및 공공 기관의 범위 내에서 개방형 표준은 소프트웨어 및 하드웨어의 특정 브랜드 또는 제조업체를 부과하지 않고도 시민이 공공 정보에 자유롭게 접근 할 수있을뿐만 아니라 국가와 사회의 상호 작용을 보장합니다.
공공 행정부가 컴퓨터 시스템에서 폐쇄 된 형식 및 프로토콜의 사용을 인정할 때 브랜드 및 모델로 지정된 특정 컴퓨터 리소스를 이용할 필요성을 대중에게 부과합니다. 이것은 디스크 부록 VII의 제 4 조와 제 7 조에 의해 보장되는 정보에 대한 시민의 접근권을 침해하는 명백히 차별적이고 용납 할 수없는 것입니다. 1172/2003.

문서의 내구성

향후 액세스

문서의 내구성은 행정 및 공공 기관의 경우 특히 중요한 요구 사항입니다. 현행법은 프로그램 및 컴퓨터 하드웨어 아키텍처의 수명과 내구성 측면에서 영원 할 수있는 수십 년 동안 적절한 보존을 요구합니다. .
공개 된 공개 및 완전한 사양의 존재는 디지털 저장을 위해 오늘날 사용되는 프로그램의 노후화에 관계없이 미래에 오늘날 생성 된 정보에 액세스 할 수 있도록합니다.

따라서 정보가 공개 및 표준 형식으로 교환되고 공개 및 표준 형식으로 유지되는 경우에만 해당 정보에 액세스하기위한 다양한 옵션이 있고 정보 처리가 필요한 수준의 보안 및 신뢰성을 준수 함을 보장 할 수 있습니다.

검토를 위해 제출 된 법안의 목적은 공공 정보에 대한 자유로운 접근을 보장하여 국가 공공 부문이 자체 책임을 준수하도록 보장하는 것입니다. 데이터에 대한 현재 및 미래의 접근성; 국가 공공 부문에서의 이전을위한 정보 및 자원의 호환성; 그리고 국가 공공 부문의 실체들과 그들과 시민들 사이의 상호 운용성. 귀하의 승인이 필요한 모든 것에 대해. 

비아 | 비아 리브레 재단


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