中国政府出人意料地加快了在公共管理领域的数字主权战略。通过国家安全部发布的指令，当局已要求与国家机关相关的多个单位立即从其工作站卸载Windows 10政府版。
该措施打破了原定于2027年2月分阶段撤出该国的官方时间表，将最后期限提前至2026年最后几个月。其理由侧重于数据保护和防止可能存在的未经授权访问机密信息的情况。
该部委命令发布后，亚洲金融市场立即做出反应。上海证券交易所中，专注于开发本地基础设施软件和操作系统的主要公司的股票大幅上涨。
湖南麒麟科技和Archermind等厂商的股价涨幅均达到交易所规定的20%的每日涨幅上限，而中国软件股份有限公司的涨幅为10%。科技行业分析师认为，这一现象表明，用国产开源技术替代西方技术将不再是技术建议，而将成为一项制度性要求。
Windows 10 的黄昏
Windows 10 中国政府版源于2016 年微软与中国电子科技集团公司（CETC）签署的协议，双方成立了合资企业 CMIT（C&M 信息技术公司）。该合作旨在使 Windows 10企业版符合北京的安全法规。为此，政府版移除了 OneDrive 等云服务，省略了辅助遥测功能，采用了中国专有的加密算法，并将补丁管理和激活功能转移到了中国境内的本地服务器。
尽管微软做出了这些让步，但该平台仍未能消除中国政府的不信任。当被问及下架令时，微软表示，他们并不知晓任何影响该产品的安全事件，并确认该版本仍在持续接收常规支持补丁。然而，对于北京方面而言，Windows 10 的标准支持周期将于 2025 年结束，而对扩展支持单元 (ESU) 计划的依赖将持续到 2027 年，这削弱了在关键国有系统上继续使用外国软件的理由，导致他们选择在产品生命周期结束前强制下架。
麒麟和UOS
Windows的退出为专为中国公共和私营部门设计的Linux发行版铺平了道路。麒麟操作系统和联科操作系统（UOS）是承担这一任务的主要候选者。
麒麟软件（Kylin Software）开发的麒麟操作系统在企业服务器和桌面系统领域占据重要地位，同时还提供一个名为 openKylin 的开源社区驱动版本。联合科技（UnionTech）开发的UOS基于 Debian，并使用 Deepin 桌面环境，专为政府办公环境优化。华为在个人电脑领域也取得了进展，其鸿蒙操作系统（HarmonyOS）在机构部署方面不如基于 Linux 的解决方案成熟。
中国政府一直致力于推广国产操作系统与国产硬件的结合使用，例如华为搭载麒麟芯片的青云系列笔记本电脑。政府机构的既定目标是弥合整个价值链的管控漏洞，确保微处理器、操作系统和企业应用软件均能通过严格的国内安全审计。
挑战和实际范围
政府机构强制迁移并非易事。更换操作系统需要审核旧式外设的驱动程序，重写专为 Windows API 开发的内部管理工具，确保与标准化格式兼容，并对大量行政人员进行培训。然而，考虑到在战略部门维护西方系统所带来的风险，国家安全部似乎认为这些过渡成本是可以接受的。
值得注意的是，这项政府指令并非全面禁止Windows在中国民用市场销售。在家庭和私营企业领域，微软系统仍然占据桌面市场的主导地位，市场份额超过85%，官方适配版本（例如Windows 11家庭版中国版）仍然可用。该部级命令仅针对政府机构、国家实体和关键基础设施领域，在这些领域，政府软件和民用软件将在完全独立的生态系统中运行。
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