|
Pole midagi igavamat kui seaduse lugemine. Mulle tundus siiski huvitav seda projekti levitada, sest sisaldab huvitavaid määratlusi (mis on avatud standard, protokoll, formaat), väljendab peamised põhjused, miks kõik riigid peaksid kasutama vabu standardeid (sõltumatus, vaba juurdepääs teabele, dokumentide püsivus, koostalitlusvõime jne) ja lõpuks saab kasutada teiste jaoks eeskujuks või teada saada mis Argentinas selles küsimuses toimub. Nagu näete, on palju põhjuseid ... hoolimata asjaolust, et ma arvan, et see projekt "jääb alla". |
Asetäitjad Eduardo Macaluse, Claudio Lozano, Ricardo Cuccovillo ja Nélida Beluos kirjutasid alla projektile, mis kannab numbrit 5914-D-2010, et edendada "Standard- ja avatud formaadid ning protokollid ja nende rakendamine riiklikus haldusasutuses".
Kavandatav tekst põhineb Fundación Vía Libre tehtud tööl, mis sisaldas ka programmi avalik arutelu tehtud kohalikule vabatarkvara kogukonnale.
Allpool avaldame projekti täisteksti, mis peab läbima eelarve- ja rahanduskomisjonid, samuti kommunikatsiooni ja IT.
Senat ja saadikute koda, ...
Vormingute ja protokollide rakendamine
Standardid ja avatud avalikus halduses
Artikkel 1 - Eesmärk - käesoleva seaduse eesmärk on: 1. tagada koostalitlusvõime teabevahetuses riikliku avaliku sektori üksuste vahel ning nende ja kodanike vahel. 2. Tagage riiklikus avalikus sektoris digitaalsetes vormingutes säilitatavate andmete püsivus 3. Tagage vaba juurdepääs avalikule teabele.
Artikkel 2 - Kohaldamisala - selle sätteid kohaldatakse kogu riikliku avaliku sektori ulatuses vastavalt seaduse 8, muudetud artiklitega 9 ja 24.156 kehtestatud ulatusele. Seadus 25.827 XNUMX - riikliku avaliku sektori finantshaldus ja kontrollisüsteemid.
Artikkel 3 - teabe kaitse - artiklis 2 nimetatud üksused peavad kogu digitaalse teabe salvestama avatud standarditele vastavas vormingus, tagades seeläbi andmete püsivuse.
Artikkel 4 - Avalik teave - kui artiklis 2 nimetatud üksused teevad teabe üldsusele kättesaadavaks digitaalsetes vormingutes, peavad nad seda tegema avatud standarditele vastavate suhtlusvormingute ja -protokollide abil. Kui need üksused nõuavad avalikkust teavet, tuleb see aktsepteerida vähemalt ühes avatud standardile vastavas vormingus ja vähemalt ühe avatud standarditele vastava sideprotokolli kaudu, ilma et see piiraks asjaolu, et ka taotlust saab rahuldada - muude vormingute ja protokollide kasutamine.
Artikkel 5 - Mõiste - selles tähenduses on avatud standard all mis tahes teabe kodeerimise või edastamise spetsifikatsioon, mis vastab järgmistele tingimustele:
1. olema üldtunnustatud lugemiseks ja rakendamiseks
2. mitte sundida kasutajat kasutama teatud pakkujate või rühmade tooteid
3. lubada igal isikul tasuta rakendada ja kasutada litsentsitasude, õiguste ja tasudeta, välja arvatud tasud, mida standardiorgan võib nõuda vastavuse tõendamiseks;
4. ei soosi üht rakendajat teise ega teiste ees mingil muul põhjusel kui rakenduse tehniliste standardite järgimine.
Artikkel 6 - Täitevasutus - määrus - Infotehnoloogia riiklik büroo, mis sõltub ministrite kabineti esimehe avaliku halduse asekretariaadist või organist, kellele nimetatud pädevus on edaspidi määratud, on selle täitevasutus. seadusega ning töötavad välja ja tõstavad asjakohased määrused maksimaalselt 180 (SADA JA KAHEKÜMMEND) päeva jooksul alates selle seaduse väljakuulutamisest. Samamoodi annab see välja täiendavad normid, mis on vajalikud failivormingute standardiseerimise järkjärguliseks kehtestamiseks, mis võimaldab nende ühilduvust riigi riigi organismide vahel.
Artikkel 7 - Ühinemiskutse - Buenos Airese provintsi-, omavalitsus- ja autonoomsed linnavalitsused on kutsutud selle algatusega liituma.
Artikkel 8. Teavitage täitevvõimu.
FONDID
Hr president:
Järjest enam sekkuvad riigihalduse igapäevastesse ülesannetesse arvutitööriistad.
Oma ülesannete täitmiseks salvestab ja töötleb avalik haldus nii oma üksustelt kui ka kodanikega seotud teavet.
Kui selliseid ülesandeid täidetakse automatiseeritud töötlusseadmete (arvutite) abil, lisab riigi kohustus tagada andmete konfidentsiaalsus muid kohustusi:
ületada arvutikandjate ja tarkvara haavatavuse ja vananemise puudused;
ületada andmete kaotamise riske;
tagada selle säilimine ja taastatavus nii praeguses kui ka tulevikus;
tagada vaba teabevahetus avaliku halduse üksuste ning nende ja kodanike vahel.
Nende ülesannete täitmist toetavad sambad on:
failivormingud ja
sideprotokollid.
Failivorming on konkreetne viis teabe kodeerimiseks salvestamiseks.
Protokoll on reeglite kogum, mida arvutid kasutavad võrgu kaudu omavahel suhtlemiseks.
Kui vormingud ja protokollid on sambad, millel teatud kohustuste täitmine põhineb, on vaieldamatu, et riik peab selles osas vastu võtma sellise poliitika, mis tagab absoluutse domineerimise enda salvestatud teabe ja vahendite üle, mida ta selle edastamiseks kasutab.
Sellise domeeni saab ainult avatud standardite, see tähendab avatud failivormingute ja avatud edastusprotokollide, rakendamisega.
Avatud standard koosneb mis tahes spetsifikatsioonidest teabe kodeerimiseks või edastamiseks, mis vastab järgmistele tingimustele:
1. olema üldtunnustatud lugemiseks ja rakendamiseks;
2. mitte sundida kasutajat kasutama teatud pakkujate või rühmade tooteid;
3. rakendada ja kasutada igaüks vabalt, ilma litsentsitasude, õiguste ja tasudeta, välja arvatud need, mida standardiorgan võib nõuda vastavuse tõendamiseks;
4. ei soosi üht rakendajat teise või teiste ees mitte mingil muul põhjusel kui spetsifikatsiooni järgimine.
Need avatud standardid tagavad samal ajal, et avaliku halduse arvutusressursid vastavad nendele nõuetele:
KOOSTALITLUSVÕIME
See on info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) süsteemide võime vahetada andmeid ning võimaldada teabe ja teadmiste jagamist. See võime võimaldab tõhusalt juhtida haldusprotsesse teavet edastavate ja vastuvõtvate agentide vahel, olenemata kasutatavast tarkvarast.
SÕLTUMATUS
Suletud vormingud ja protokollid seavad konkreetsed pakkujad teiste ees eelisseisundisse. Paljudel juhtudel juhtub, et üks teenusepakkuja suudab neid täielikult rakendada. Seega toob selle kasutamine kaasa avaliku halduse sõltuvuse konkreetsetest ettevõtetest, kellest teenused või teenused ei saa ilma. Sel viisil näib, et riik annab oma tarnijale oma struktuuris lubamatu turgu valitseva seisundi.
Riik ei pea mitte ainult edendama vaba konkurentsi turul ja takistama monopole, vaid ja eelkõige peab ta säilitama oma tehnoloogilise sõltumatuse, mis antud juhul on ka poliitiline sõltumatus. Ja seda on võimalik saavutada ainult avatud standardite rakendamisega.
TASUTA LIGipääs teabele
Haldusasutuste ja avalik-õiguslike üksuste piires tagavad avatud standardid kodanike vaba juurdepääsu avalikule teabele, samuti riigi suhtluse ühiskonnaga, kehtestamata konkreetseid tarkvara- ja riistvara kaubamärke või tootjaid.
Kui avalik haldus tunnistab suletud vormingute ja protokollide kasutamist oma arvutisüsteemides, paneb see avalikkusele vajaduse kasutada teatavaid brändi ja mudeliga täpsustatud arvutiressursse, kuna ainult need sobivad haldusandmetele juurdepääsuks. See on selgelt diskrimineeriv ja talumatu, kahjustades kodanike õigust teabele juurde pääseda, mis on tagatud ketta VII lisa artiklites 4 ja 7. 1172/2003.DOKUMENTIDE KESTVUS
TULEVIK JUURDEPÄÄS
Dokumentide püsivus on eriti oluline nõue haldusasutuste ja avalik-õiguslike üksuste puhul, mille jaoks kehtivad õigusaktid nõuavad nende piisavat säilitamist perioodideks, mis võivad ulatuda mitukümmend aastat, igavik programmide ja arvutiriistvara arhitektuuride elu ja kestvuse mõttes .
Avalike, avatud ja täielike spetsifikatsioonide olemasolu võimaldab tulevikus juurdepääsu täna loodud teabele, hoolimata nende digitaalse salvestamise jaoks täna kasutatavate programmide vananemisest.Seetõttu on võimalik ainult siis, kui teavet vahetatakse avatud ja standardsetes vormingutes ning hoitakse avatud ja standardsetes vormingutes, et nimetatud teabele on mitmesuguseid juurdepääsuvõimalusi ning et selle käitlemine vastab nõutavatele turvalisuse ja usaldusväärsuse tasemetele.
Arvestamiseks esitatava seaduseelnõu eesmärk on tagada riikliku avaliku sektori kohustuste täitmine, tagades vaba juurdepääsu avalikule teabele; andmete praegune ja tulevane kättesaadavus; teabe ja ressursside ühilduvus nende edastamiseks riiklikus avalikus sektoris; ning riikliku avaliku sektori üksuste ning nende ja kodanike koostalitlusvõime. Kõigi nende jaoks on vaja teie heakskiitu.
Via | Vía Libre Fond