アルゼンチン:国家行政における無料基準の実施に関する法案

法律を読むことほど退屈なことはありません。 しかし、このプロジェクトを広めるのは面白いと思いました。 いくつかの興味深い定義が含まれています (オープンスタンダード、プロトコル、フォーマットとは何ですか)は、 すべての州が無料の基準を採用すべき基本的な理由 (独立性、情報への自由なアクセス、ドキュメントの耐久性、相互運用性など)そして最後に 他の人がモデルとして使用するために使用できます または調べる この問題に関してアルゼンチンで何が起こっているのか。 ご覧のとおり、このプロジェクトは「不十分」だと私が考えているにもかかわらず、多くの理由があります。


代理のEduardoMacaluse、Claudio Lozano、Ricardo Cuccovillo、NélidaBeluosは、5914-D-2010という番号のプロジェクトに署名しました。 「標準およびオープンフォーマットとプロトコル、および国家行政におけるそれらの実装」.

提案されたテキストは、FundaciónVíaLibreによって実行された作業に基づいており、その結果には、 公開協議 地元のフリーソフトウェアコミュニティに作られました。

以下に、予算委員会と財務委員会、およびコミュニケーションとITを通過する必要のあるプロジェクトの全文を公開します。

上院および下院議員、..。

フォーマットとプロトコルの実装

行政における基準とオープン

第1条-目的-この法律の目的は次のとおりです。1。国家公共部門のエンティティ間、およびそれらと市民の間の情報交換における相互運用性を確保すること。 2.デジタル形式で保存された国家公共部門のデータの永続性を確保します。3。公開情報への無料アクセスを保証します。

第2条-適用範囲-その規定は、法律8の第9条および第24.156条によって確立された範囲に従って、国家公共部門の範囲全体に適用されます。 法律25.827-国家公共部門の財務管理および制御システム。

第3条-情報の保護-第2条に示されているエンティティは、オープンスタンダードに準拠した形式を使用してすべてのデジタル情報を保存する必要があります。これにより、データの永続性が保証されます。

第4条-公開情報-第2条に示されている事業体が情報をデジタル形式で一般に公開する場合、オープンスタンダードに準拠した通信形式とプロトコルを使用して公開する必要があります。 これらのエンティティが一般からの情報を必要とする場合、要求も満たすことができるという事実を損なうことなく、オープンスタンダードに準拠する少なくともXNUMXつの形式で、オープンスタンダードに準拠する少なくともXNUMXつの通信プロトコルを介して受け入れる必要があります。他のフォーマットとプロトコルを使用します。

第5条-定義-この目的のために、「オープンスタンダード」とは、以下の条件を満たす情報のエンコードまたは転送に関する仕様であると理解されます。

1.読み取りと実装のために普遍的に利用可能である

2.ユーザーに特定のプロバイダーまたはグループの製品の使用を強制しない

3.標準化機関がコンプライアンスを証明するために要求する可能性のある料金を除き、ロイヤルティ、権利、または料金なしで、すべての人が無料で実装および使用できるようにします。

4.実装の技術基準を満たす以外の理由で、ある実装者を他の実装者よりも優先しない。

第6条-執行機関-規制-国家情報技術局は、大臣の内閣長官の公的管理の事務局に依存しているか、または将来、その権限が割り当てられる機関が執行機関となる。この法律の公布から180(百八十)日以内の期間内に関連する規則を詳しく説明し、引き上げます。 同様に、国の生物間の互換性を可能にするファイル形式の標準化を徐々に確立するために必要な補完的な規範を発行します。

第7条-参加への招待-ブエノスアイレスの州、市、および自治都市政府は、このイニシアチブに参加するよう招待されています。

第8条-行政権に伝達する。

財団

社長:

ますます、コンピュータツールが行政の日常業務に介入するようになっています。

その機能を果たすために、行政は、自身のエンティティからの情報と市民に関連する情報の両方を保存および処理します。

このようなタスクが自動処理装置(コンピューター)を使用して実行される場合、データの機密性を保証する州の義務は、他の責任を追加します。

コンピュータメディアとソフトウェアの脆弱性と陳腐化の欠点を克服します。

データ損失のリスクを克服します。

現在および将来の保存と回復可能性を確保します。

行政を構成する組織間、およびそれらと市民の間の情報の自由な交換を確保する。

これらの義務の遂行を支える柱は次のとおりです。

ファイル形式と

通信プロトコル。

ファイル形式は、ストレージ用の情報をエンコードする特定の方法です。

プロトコルは、コンピューターがネットワークを介して相互に通信するために使用する一連のルールです。

形式と議定書が特定の義務の履行の基礎となる柱である場合、国がこの点に関して、保管する情報とその転送に使用する手段を完全に支配することを保証する方針を採用しなければならないことは疑いの余地がありません。

このようなドメインは、オープンスタンダード、つまりオープンファイル形式とオープン伝送プロトコルを実装することによってのみ取得できます。

オープンスタンダードは、以下の条件を満たす情報のエンコードまたは転送に関する仕様で構成されています。

1.読み取りと実装のために普遍的に利用可能であること。

2.ユーザーに特定のプロバイダーまたはグループの製品の使用を強制しないこと。

3.標準化機関がコンプライアンスを証明するために要求する可能性があるものを除き、ロイヤルティ、権利、または料金なしで、誰でも自由に実装および使用できます。

4.仕様への準拠以外の理由で、ある実装者を他の実装者よりも優先しない。

これらのオープンスタンダードは、同時に、行政のコンピューティングリソースがこれらの要件を満たすことを保証します。

相互運用性

これは、情報通信技術(ICT)システムがデータを交換し、情報と知識の共有を可能にする機能です。 この機能により、使用するソフトウェアに関係なく、情報を送受信するエージェント間の管理プロセスを効果的に管理できます。

独立性

クローズドフォーマットとプロトコルは、特定のプロバイダーを他のプロバイダーよりも特権的な位置に置きます。 多くの場合、単一のプロバイダーがそれらを完全に実装する立場にあることが起こります。 したがって、その使用は、提供またはサービスなしでは実行できない特定の企業への行政の依存を伴います。 このように、州自体は、その供給者に、その構造内で容認できない支配的な地位を与えているように見えます。

国家は、市場での自由な競争を促進し、独占を阻止するだけでなく、何よりも、独自の技術的独立性、この場合は政治的独立性を維持しなければなりません。 そして、これはオープンスタンダードの実装によってのみ達成することができます。

情報への無料アクセス

行政や公的機関の範囲内で、オープンスタンダードは、ソフトウェアやハードウェアの特定のブランドやメーカーを押し付けることなく、市民が公共情報に自由にアクセスできること、および国家と社会との相互作用を保証します。
行政がコンピュータシステムでのクローズドフォーマットとプロトコルの使用を認める場合、行政データへのアクセスに適しているのはこれらだけであるため、ブランドとモデルで指定された特定のコンピュータリソースを利用する必要があります。 これは明らかに差別的で耐え難いものであり、ディスクの付属書VIIの第4条および第7条によって保証されている情報への市民のアクセス権を損なうものです。 1172/2003。

文書の耐久性

将来のアクセス

文書の耐久性は、行政や公的機関の場合に特に重要な要件であり、現在の法律では、プログラムやコンピュータハードウェアアーキテクチャの寿命と耐久性の観点から、数十年、永遠に適切な保存が求められています。 。
公開されたオープンで完全な仕様の存在により、デジタルストレージに現在使用されているプログラムの陳腐化に関係なく、将来、今日生成された情報にアクセスできるようになります。

したがって、情報がオープン形式と標準形式で交換され、オープン形式と標準形式で保持される場合にのみ、情報にアクセスするためのさまざまなオプションがあり、その処理が必要なレベルのセキュリティと信頼性に準拠していることを保証できます。

検討のために提出される法案の目的は、国家公共部門が自らの責任を遵守し、公共情報への自由なアクセスを確保することを保証することです。 データへの現在および将来のアクセス可能性。 国家公共部門での転送のための情報とリソースの互換性。 国家公共部門のエンティティ間およびそれらと市民間の相互運用性。 あなたの承認が要求されるすべてのために。 

経由| VíaLibreFoundation


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  5. データストレージ:Occentus Networks(EU)がホストするデータベース
  6. 権利:いつでも情報を制限、回復、削除できます。