|
Nėra nieko nuobodžiau nei skaityti įstatymą. Tačiau man pasirodė įdomu skleisti šį projektą, nes yra keletas įdomių apibrėžimų (kas yra atviras standartas, protokolas, formatas), išreiškia pagrindinės priežastys, kodėl visos valstybės turėtų priimti laisvus standartus (nepriklausomumas, laisva prieiga prie informacijos, dokumentų ilgaamžiškumas, sąveikumas ir kt.) ir galiausiai jį gali naudoti kiti, norėdami jį paimti kaip modelį arba sužinok kas vyksta Argentinoje šiuo klausimu. Kaip matote, daugybė priežasčių ... nepaisant to, kad manau, jog šis projektas „trūksta“. |
Pavaduotojai Eduardo Macaluse, Claudio Lozano, Ricardo Cuccovillo ir Nélida Beluos pasirašė projektą, kurio numeris 5914-D-2010, siekiant skatinti "Standartiniai ir atviri formatai bei protokolai ir jų įgyvendinimas nacionaliniame viešajame administravime".
Siūlomas tekstas grindžiamas Fundación Vía Libre atliktu darbu, į kurį taip pat buvo įtraukti viešos konsultacijos padaryta vietinei laisvos programinės įrangos bendruomenei.
Žemiau mes paskelbiame visą projekto, kuris turi būti pateiktas per Biudžeto ir finansų komitetus, taip pat komunikacijos ir IT, tekstą.
Senatas ir Deputatų rūmai, ...
Formatų ir protokolų įgyvendinimas
Standartai ir atvira viešojo administravimo srityje
1 straipsnis - Tikslas - Šio įstatymo paskirtis yra: 1. Užtikrinti nacionalinio viešojo sektoriaus subjektų, taip pat jų ir piliečių keitimosi informacija sąveikumą. 2. Užtikrinti nacionalinio viešojo sektoriaus duomenų, saugomų skaitmeniniais formatais, amžinumą 3. Garantuoti nemokamą prieigą prie viešosios informacijos.
2 straipsnis. Taikymo sritis - jo nuostatos bus taikomos visoje nacionalinio viešojo sektoriaus veikloje pagal 8, 9 pakeitimo 24.156 ir 25.827 straipsniuose nustatytą taikymo sritį. XNUMX XNUMX įstatymas - Nacionalinio viešojo sektoriaus finansų administravimo ir kontrolės sistemos.
3 straipsnis. Informacijos apsauga - 2 straipsnyje nurodyti subjektai privalo saugoti visą skaitmeninę informaciją naudodami atvirus standartus atitinkančius formatus, taip užtikrindami duomenų patvarumą.
4 straipsnis - Vieša informacija. Kai 2 straipsnyje nurodyti subjektai viešai skelbia informaciją skaitmeniniais formatais, jie turi tai padaryti naudodami atviruosius standartus atitinkančius ryšių formatus ir protokolus. Kai šie subjektai reikalauja informacijos iš visuomenės, ji turi būti priimta bent vienu atvirą standartą atitinkančiu formatu ir naudojant bent vieną ryšių protokolą, kuris atitinka atvirus standartus, nepažeidžiant fakto, kad prašymas taip pat gali būti patenkintas. naudoti kitus formatus ir protokolus.
5 straipsnis - Apibrėžimas. Šiame kontekste „atvirasis standartas“ suprantamas kaip bet kokia informacijos kodavimo ar perdavimo specifikacija, atitinkanti šias sąlygas:
1. būti visuotinai prieinamam skaitymui ir įgyvendinimui
2. neversti vartotojo naudoti tam tikrų tiekėjų ar grupių produktus
3. leisti bet kuriam asmeniui nemokamai naudotis ir naudotis be honorarų, teisių ar rinkliavų, išskyrus mokesčius, kurių standartizavimo įstaiga gali pareikalauti patvirtindama atitiktį;
4. nepalaikyti vieno įgyvendintojo prieš kitą ar kitus dėl kokių nors priežasčių, išskyrus techninių įgyvendinimo standartų laikymąsi.
6 straipsnis - Vykdomoji institucija - reglamentas. Nacionalinė informacinių technologijų tarnyba, priklausanti nuo Ministrų kabineto viršininko Viešojo valdymo sekretoriato arba įstaigos, kuriai ateityje bus paskirta minėta kompetencija, bus šios institucijos vykdymo užtikrinimo institucija. įstatymą ir parengs bei išleis atitinkamus reglamentus per ne ilgesnį kaip 180 (ŠIMT ŠIMT AŠTYNIŲ) dienų laikotarpį nuo šio įstatymo paskelbimo. Panašiai ji išleis papildomas normas, reikalingas palaipsniui nustatyti failų formatų standartizavimą, leidžiantį juos suderinti tarp nacionalinės valstybės organizmų.
7 straipsnis. Kvietimas prisijungti. Kviečiama prisijungti prie Buenos Airių provincijos, savivaldybių ir autonominių miestų vyriausybių.
8 straipsnis - perduoti vykdomąją valdžią.
FONDAI
Prezidentas:
Kompiuterinės priemonės vis dažniau kišasi į kasdienes viešojo administravimo užduotis.
Vykdydamas savo funkcijas, viešasis administravimas saugo ir tvarko informaciją iš savo subjektų ir susijusios su piliečiais.
Kai tokios užduotys atliekamos naudojant automatizuotą apdorojimo įrangą (kompiuterius), valstybės pareiga garantuoti duomenų konfidencialumą papildo kitas pareigas:
įveikti kompiuterinės laikmenos ir programinės įrangos pažeidžiamumo ir senėjimo trūkumus;
įveikti duomenų praradimo riziką;
užtikrinti jo esamą ir būsimą išsaugojimą ir atkūrimą;
užtikrinti laisvą keitimąsi informacija tarp subjektų, sudarančių viešąjį administravimą, ir tarp jų bei piliečių.
Ramsčiai, palaikantys šių pareigų vykdymą, yra šie:
failų formatai ir
ryšio protokolai.
Failo formatas yra tam tikras informacijos kodavimo būdas saugojimui.
Protokolas yra taisyklių rinkinys, kurį kompiuteriai naudoja tarpusavio ryšiams tinkle.
Jei formatai ir protokolai yra atramos, kuriomis grindžiamas tam tikrų pareigų vykdymas, neabejotina, kad valstybė šiuo klausimu turi patvirtinti politiką, užtikrinančią absoliučią viešpatavimą jos saugomos informacijos ir priemonių, kurias ji naudoja jai perduoti, atžvilgiu.
Tokį domeną galima gauti tik įgyvendinant atvirus standartus, tai yra atvirus failų formatus ir atvirus perdavimo protokolus.
Atvirą standartą sudaro bet kokia informacijos kodavimo ar perdavimo specifikacija, atitinkanti šias sąlygas:
1. būti visuotinai prieinamam skaitymui ir įgyvendinimui;
2. neversti vartotojo naudoti tam tikrų tiekėjų ar grupių produktus;
3) laisvai įgyvendinamas ir naudojamas be jokių honorarų, teisių ar rinkliavų, išskyrus tuos, kurių standartizavimo įstaiga gali reikalauti patvirtinti atitiktį;
4. nepalaikyti vieno įgyvendintojo prieš kitą ar kitus dėl kokių nors priežasčių, išskyrus atitiktį specifikacijai.
Šie atviri standartai tuo pačiu garantuos, kad viešojo administravimo kompiuteriniai ištekliai atitinka šiuos reikalavimus:
Sąveikumas
Tai informacinių ir ryšių technologijų (IRT) sistemų gebėjimas keistis duomenimis ir sudaryti sąlygas keistis informacija ir žiniomis. Šis gebėjimas leidžia efektyviai valdyti tarp siunčiančių ir gaunančių informaciją agentų administracinius procesus, neatsižvelgiant į naudojamą programinę įrangą.
NEPRIKLAUSOMUMAS
Uždaryti formatai ir protokolai suteikia konkretiems paslaugų teikėjams privilegijuotą padėtį prieš kitus. Daugeliu atvejų atsitinka taip, kad vienas paslaugų teikėjas gali juos visiškai įgyvendinti. Vadinasi, jo naudojimas reiškia viešojo administravimo priklausomybę nuo konkrečių įmonių, kurių teikimo ar paslaugų neįmanoma padaryti. Tokiu būdu atrodo, kad valstybė savo tiekėjui suteikia neleistiną dominuojančią padėtį savo struktūroje.
Valstybė turi ne tik skatinti laisvą konkurenciją rinkoje ir neskatinti monopolijų, bet ir, visų pirma, ji turi išsaugoti savo technologinę nepriklausomybę, kuri šiuo atveju yra ir politinė nepriklausomybė. Tai galima pasiekti tik įgyvendinus atvirus standartus.
NEMOKAMAS PRIEIGA INFORMACIJA
Administracijų ir viešųjų subjektų srityje atviri standartai garantuoja laisvą piliečių prieigą prie viešosios informacijos, taip pat valstybės sąveiką su visuomene neprimetant konkrečių programinės ir techninės įrangos prekių ženklų ar gamintojų.
Kai viešasis administravimas savo kompiuterinėse sistemose pripažįsta uždarų formatų ir protokolų naudojimą, jis nustato visuomenei būtinybę pasinaudoti tam tikrais kompiuterio ištekliais, nurodytais prekės ženklu ir modeliu, nes tik jie yra tinkami norint pasiekti administracijos duomenis. Tai yra aiškiai diskriminuojanti ir netoleruotina, kenkiant piliečių teisėms gauti informaciją, kurias garantuoja atskleidimo VII priedo 4 ir 7 straipsniai. 1172/2003.DOKUMENTŲ PATVARUMAS
ATEITIS PRIEIGA
Dokumentų ilgaamžiškumas yra ypač reikšmingas reikalavimas administracijoms ir viešiesiems subjektams, kuriuos pagal galiojančius teisės aktus reikalaujama, kad jie būtų tinkamai saugomi laikotarpiams, kurie gali būti keliasdešimt metų, amžinybė programų ir kompiuterinės įrangos architektūros gyvenimo ir patvarumo prasme .
Viešos, atviros ir išsamios specifikacijos suteikia galimybę ateityje gauti prieigą prie šiandien sugeneruotos informacijos, neatsižvelgiant į tai, kad šiandien jos skaitmeniniam saugojimui naudojamos programos yra pasenusios.Todėl tik tuo atveju, jei informacija keičiamasi atvirais ir standartiniais formatais ir ji laikoma atvirais ir standartiniais formatais, galima garantuoti, kad bus įvairios galimybės pasiekti minėtą informaciją ir kad jos tvarkymas atitiktų reikalaujamus saugumo ir patikimumo lygius.
Svarstomo įstatymo projekto tikslas yra užtikrinti, kad nacionalinis viešasis sektorius laikytųsi savo pareigų, užtikrindamas nemokamą prieigą prie viešosios informacijos; dabartinis ir būsimas duomenų prieinamumas; informacijos ir išteklių suderinamumas jų perdavimui nacionaliniame viešajame sektoriuje; nacionalinio viešojo sektoriaus subjektų ir jų bei piliečių sąveika. Dėl kurių visų prašoma jūsų patvirtinimo.
Via | „Vía Libre“ fondas