|
Tidak ada yang lebih membosankan daripada membaca undang-undang. Namun, saya merasa senang untuk menyebarkan projek ini kerana mengandungi beberapa definisi yang menarik (apa itu standard terbuka, protokol, format), menyatakan sebab asas mengapa semua negeri harus menggunakan standard percuma (kebebasan, akses percuma ke maklumat, ketahanan dokumen, interoperabiliti, dll.) dan, akhirnya, ia boleh digunakan oleh orang lain untuk menjadikannya sebagai model atau cari tahu apa yang berlaku di Argentina mengenai isu ini. Seperti yang anda lihat, banyak alasan ... walaupun pada hakikatnya saya menganggap bahawa projek ini "gagal". |
Wakil-wakilnya, Eduardo Macaluse, Claudio Lozano, Ricardo Cuccovillo dan Nélida Beluos menandatangani projek yang mempunyai nombor 5914-D-2010 untuk mempromosikan "Format dan protokol standard dan terbuka dan pelaksanaannya dalam Pentadbiran Awam Nasional".
Teks yang dicadangkan adalah berdasarkan karya yang dilakukan oleh Fundación Vía Libre, yang juga menyertakan hasil perundingan awam dibuat untuk Komuniti Perisian Percuma tempatan.
Di bawah ini kami menerbitkan teks penuh projek yang mesti melalui jawatankuasa Anggaran dan Kewangan, serta Komunikasi dan IT.
Dewan Negara dan Dewan Wakil, ...
Pelaksanaan Format dan Protokol
Piawaian dan Terbuka dalam Pentadbiran Awam
Artikel 1 - Tujuan - Tujuan undang-undang ini adalah: 1. Untuk memastikan interoperabilitas dalam pertukaran informasi antara entitas Sektor Publik Nasional dan antara mereka dan warga negara. 2. Memastikan pengekalan data Sektor Awam Nasional yang disimpan dalam format digital 3. Menjamin akses percuma ke maklumat awam.
Pasal 2 - Cakupan Aplikasi - Ketentuannya akan berlaku di seluruh ruang lingkup Sektor Publik Nasional, sesuai dengan ruang lingkup yang ditetapkan oleh pasal 8 dan 9 UU 24.156, modif. Undang-Undang 25.827 - Sistem Pentadbiran dan Pengendalian Kewangan Sektor Awam Nasional.
Artikel 3- Perlindungan informasi - Entitas yang ditunjukkan dalam artikel 2 harus menyimpan semua informasi digital menggunakan format yang mematuhi standar terbuka, sehingga memastikan ketahanan data.
Artikel 4 - Informasi publik - Ketika entitas yang ditunjukkan dalam artikel 2 menyediakan informasi untuk umum dalam format digital, mereka harus melakukannya menggunakan format komunikasi dan protokol yang mematuhi standar terbuka. Apabila entiti ini memerlukan maklumat daripada orang ramai, ia mesti diterima dalam sekurang-kurangnya satu format yang mematuhi standard terbuka, dan melalui sekurang-kurangnya satu protokol komunikasi yang mematuhi standard terbuka, tanpa menjejaskan fakta bahawa permintaan itu juga dapat dipenuhi menggunakan format dan protokol lain.
Artikel 5 - Definisi - Untuk tujuan ini, "standar terbuka" dipahami sebagai spesifikasi untuk pengekodan atau pemindahan informasi yang memenuhi syarat-syarat berikut:
1. tersedia secara universal untuk bacaan dan pelaksanaan
2. tidak memaksa pengguna untuk menggunakan produk dari penyedia atau kumpulan tertentu
3. membenarkan pelaksanaan dan penggunaan percuma oleh mana-mana orang, tanpa royalti, hak atau caj, kecuali caj yang mungkin diperlukan oleh badan standard untuk mengesahkan kepatuhannya;
4. tidak memihak kepada seseorang pelaksana daripada yang lain atau yang lain kerana alasan lain selain memenuhi standard teknikal pelaksanaan.
Pasal 6 - Otoritas Penguatkuasaan - Peraturan - Kantor Nasional Teknologi Informasi, bergantung pada Sekretariat Manajemen Publik Ketua Kabinet Menteri atau, badan yang diberi wewenang tersebut di masa depan, akan menjadi penguat kuasa ini undang-undang dan akan mempersiapkan dan menaikkan peraturan-peraturan yang bersangkutan dalam jangka waktu tidak lebih dari 180 (SATU RUNDING DAN LAPAN) hari dari perundangan undang-undang ini. Begitu juga, ia akan mengeluarkan norma pelengkap yang diperlukan untuk secara beransur-ansur mewujudkan standardisasi format fail yang memungkinkan keserasiannya di antara organisma Negara kebangsaan.
Pasal 7 - Undangan untuk Bergabung - Pemerintah Kota Provinsi, Kota dan Otonomi Buenos Aires diundang untuk bergabung dengan inisiatif ini.
Artikel 8 - Berkomunikasi dengan Kuasa Eksekutif.
FOUNDATIONS
Tuan Presiden:
Semakin banyak, alat komputer campur tangan dalam tugas harian pentadbiran awam.
Untuk memenuhi fungsinya, pentadbiran awam menyimpan dan memproses maklumat dari entiti sendiri dan berkaitan dengan warganegara.
Apabila tugas-tugas tersebut dilaksanakan dengan menggunakan peralatan pemprosesan automatik (komputer), tugas Negara untuk menjamin kerahsiaan data menambah tanggung jawab lain:
mengatasi kelemahan kerentanan dan ketinggalan zaman media dan perisian komputer;
mengatasi risiko kehilangan data;
memastikan pemeliharaan dan pemulihannya, semasa dan masa depan;
memastikan pertukaran maklumat secara percuma antara entiti yang membentuk pentadbiran awam dan antara mereka dan rakyat.
Rukun yang menyokong pelaksanaan tugas-tugas ini adalah:
format fail dan
protokol komunikasi.
Format fail adalah kaedah pengekodan maklumat tertentu untuk penyimpanan.
Protokol adalah sekumpulan peraturan yang digunakan oleh komputer untuk berkomunikasi antara satu sama lain melalui rangkaian.
Sekiranya format dan protokol adalah tonggak di mana pemenuhan tugas tertentu didasarkan, tidak diragukan lagi bahawa Negara harus menerapkan kebijakan dalam hal ini yang memastikan penguasaan mutlak terhadap maklumat yang disimpannya dan atas cara yang digunakan untuk pemindahannya.
Domain semacam itu hanya dapat diperoleh dengan menerapkan standard terbuka, yaitu format file terbuka dan protokol transmisi terbuka.
Piawaian terbuka terdiri daripada sebarang spesifikasi untuk pengekodan atau pemindahan maklumat yang memenuhi syarat berikut:
1. tersedia secara universal untuk bacaan dan pelaksanaan;
2. tidak memaksa pengguna untuk menggunakan produk dari penyedia atau kumpulan tertentu;
3. dilaksanakan dan digunakan secara bebas oleh mana-mana orang, tanpa royalti, hak atau caj, kecuali yang disyaratkan oleh badan standard untuk mengesahkan pematuhan;
4. tidak memihak kepada satu pelaksana daripada yang lain atau yang lain untuk alasan lain selain mematuhi spesifikasi.
Piawaian terbuka ini, pada masa yang sama, akan menjamin bahawa sumber pengkomputeran pentadbiran awam memenuhi syarat berikut:
INTEROPERABILITI
Ini adalah kemampuan sistem teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) untuk bertukar data dan membolehkan perkongsian maklumat dan pengetahuan. Keupayaan inilah yang membolehkan pengurusan proses pentadbiran yang berkesan antara ejen menghantar dan menerima maklumat, tanpa mengira perisian yang digunakan.
INDEPENDENCE
Format dan protokol tertutup meletakkan penyedia tertentu pada kedudukan istimewa berbanding yang lain. Dalam banyak kes, penyedia tunggal berada dalam kedudukan untuk melaksanakannya sepenuhnya. Oleh itu, penggunaannya memerlukan pergantungan pentadbiran awam kepada syarikat tertentu yang tidak dapat dilakukan oleh penyediaan atau perkhidmatan. Dengan cara ini, Negara sendiri nampaknya memberikan pembekal kedudukan dominan yang tidak dapat diterima dalam strukturnya sendiri.
Negara tidak hanya dapat mempromosikan persaingan bebas di pasar dan mencegah monopoli, tetapi juga dan di atas semua, negara mesti mengekalkan kebebasan teknologinya sendiri yang, dalam hal ini, juga kebebasan politik. Dan ini hanya dapat dicapai dengan pelaksanaan standard terbuka.
AKSES PERCUMA KE MAKLUMAT
Dalam ruang lingkup pentadbiran dan entiti awam, standard terbuka menjamin akses percuma warga negara ke maklumat awam, serta interaksi Negara dengan masyarakat, tanpa mengenakan jenama atau pengeluar perisian dan perkakasan tertentu.
Apabila pentadbiran awam mengakui penggunaan format dan protokol tertutup dalam sistem komputernya, ini memaksa masyarakat untuk memanfaatkan sumber komputer tertentu, yang ditentukan dengan jenama dan model, kerana hanya ini yang sesuai untuk mengakses data pentadbiran. Ini jelas mendiskriminasi dan tidak dapat ditoleransi, sehingga menjejaskan hak akses rakyat terhadap maklumat yang dijamin oleh artikel 4 dan 7 Lampiran VII pendedahan tersebut. 1172/2003.KESELAMATAN DOKUMEN
AKSES MASA DEPAN
Ketahanan dokumen adalah keperluan yang sangat penting dalam hal pentadbiran dan entiti awam, yang mana undang-undang semasa memerlukan pemeliharaan mereka yang mencukupi untuk jangka masa yang dapat beberapa puluhan tahun, keabadian dari segi kehidupan dan ketahanan program dan seni bina perkakasan komputer .
Kewujudan spesifikasi awam, terbuka dan lengkap, memungkinkan dimasa depan untuk mengakses maklumat yang dihasilkan hari ini, tanpa menghiraukan usang program yang digunakan hari ini untuk penyimpanan digitalnya.Oleh itu, hanya jika maklumat itu ditukar dalam format terbuka dan standard dan disimpan dalam format terbuka dan standard adalah mungkin untuk menjamin bahawa akan ada pelbagai pilihan untuk mengakses maklumat tersebut dan bahawa pengendaliannya mematuhi tahap keselamatan dan kebolehpercayaan yang diperlukan.
Tujuan rang undang-undang yang diserahkan untuk dipertimbangkan adalah untuk menjamin bahawa Sektor Awam Nasional mematuhi tanggungjawabnya sendiri, memastikan akses percuma ke maklumat awam; kebolehcapaian semasa dan masa depan ke data; keserasian maklumat dan sumber untuk pemindahannya di Sektor Awam Negara; dan interoperabiliti antara entiti Sektor Awam Negara dan antara mereka dan warganegara. Untuk semua permintaan kelulusan anda diminta.
Melalui | Yayasan Vía Libre