Software Livre, a CUTI e o Estado Uruguaio


Ok, usuários de software livre. Minha língua está muito afiada e o teclado está prestes a esquentar. No início do século XNUMX, o Uruguai era conhecido como algo mais do que um estado-tampão entre o Brasil e a Argentina. Era um país na vanguarda da legislação: separação entre Igreja e Estado, divórcio, voto feminino, ser um país social-democrata (antes da chegada da revolução bolchevique), etc. Hoje, se alguém continua a nos chamar de "A Suíça da América", é porque somos quase um paraíso fiscal (sei a quem estou me referindo).

Em termos de promoção de software livre, temos o Plano Ceibal, mas recentemente surgiu uma proposta que significaria mais progresso. É um projeto de lei que afirma que todos os documentos do estado (os 3 poderes, e muitos outros organismos), já divulgados em formatos fechados, que também são divulgados em pelo menos um formato aberto. Além de que aberto vai ser o preferido em termos de contratação de licenças de software e troca de informações com o estado. E claro, ensine como usar software livre nas escolas. Vamos bem? Pois é, o projeto de lei foi recentemente aprovado pela Câmara dos Deputados. Agora vai para a Câmara do Senado e se for aprovado (e não é vetado pelo presidente), temos direito e RMS ensinamos ele a dançar o candombe.

O que acontece agora? o Câmara Uruguaia de Tecnologias da Informação (doravante CUTI) declarou ser preocupado porque se este projeto for aprovado, «poderia aumentar os gastos do estado e faz prejudicar o crescimento da indústria de TIC«. Vou listar as seguintes citações dessa declaração:

  1. «O modelo de licenciamento de software livre é mais um; nós não entendemos que você deveria ter uma preferência específico sobre outros »
  2. «Regra geral, o custo de uma solução tecnológica é constituído pelo licenciamento, formação técnica, instalação, suporte e um conjunto de adaptações ou“ personalizações ”que têm de ser feitas a essa solução para a sua implementação. «
  3. “Hoje em dia, em muitas licitações que o Estado faz, os licitantes podem concorrer propondo soluções baseadas em software livre, e é bom que seja assim. No entanto, na prática, conforme o caso pode ser a melhor ou a pior solução; de modo que não vemos que é apropriado estabelecer preferências e beneficiar um modelo de licenciamento em relação a outro »
  4. «Estabelecer uma preferência a favor de um modelo de software livre seria contraproducente tanto para a indústria quanto para o Estado. Por que seria contraproducente para o estado? Porque não necessariamente o custo de toda a solução de software livre será o menos alto«
  5. “Tampouco vemos que seja facilmente aplicável, porque hoje já existem muitas soluções em todas as áreas do Estado que não são baseadas em software livre. Então, se você se obrigasse a migrar todas essas soluções para soluções de software livre, o custo e a dor de cabeça seriam enormes para o estado«
  6. «Esta lei agravaria ainda mais o problema que já existe hoje: falta de recursos humanos no setor de TIC. Comece a usar software livre no Estado obrigaria a gerar uma ninhada de profissionais no software livre que hoje não está disponível, é difícil de obter e, além disso, é algo muito caro. Portanto, eu seguiria pior a situação do setor no que diz respeito aos recursos humanos. "
  7. «Há quem acredite que software livre é sobre muitos voluntários que gastam seu tempo criando soluções em casa. E embora haja muitos casos voluntários, virtualmente todas as soluções de software livre grandes e complexas eles têm empresas por trás que gastam muito dinheiro desenvolvendo e expandindo-os para o lucro. Então, software livre sem fins lucrativos. Geralmente, os modelos de empresas que vivem em torno do software livre eles não cobram pelo licenciamento, mas sim para tudo o que tem a ver com sua instalação, suporte e serviços. "
  8. «Portanto, incentivar uma indústria de software livre no Uruguai é contraproducente devido às limitações de recursos humanos de que dispomos. Precisamos dimensionar nossas exportações, nossas vendas, com base em produtos que podemos licenciar, mais do que em serviços e homem-hora que podemos prestar ao redor, porque não somos o Brasil nem a Índia, que têm massa crítica de homem-hora ”.
  9. «As instituições educacionais têm sempre que educar os seus alunos da melhor forma possível no conhecimento de plataformas ou software de acordo com as necessidades do mercado«
  10. «Eu acho que forçar uma opção de software livre a ser dada é um desperdício de recursos, do tempo do aluno - quem provavelmente você não poderá usá-lo no mercado -e os professores. Por isso, acredito que as instituições de ensino devem ter liberdade para atender às necessidades do mercado e da melhor maneira possível. Não consigo encontrar o aspecto positivo de forçar ou priorizar para algo que não será necessário«
  11. «A Câmara Uruguaia de Tecnologias da Informação é sério preocupado pela aprovação deste projeto na Câmara dos Deputados e espera que seja analisado com mais cuidado pela Câmara dos Senadores, para que não sejam tomadas decisões que poderiam ser seriamente contraproducentes para o país

Agora vamos responder a cada uma dessas citações: Vou me basear na resposta publicada pelo Partido Pirata Uruguaio a essa declaração e, mais especificamente, no rascunho de respostas que Sebastian Ventura escreveu (que foi o responsável pela elaboração deste documento)

  1. Modelos de licenciamento não são iguais e eles não sabem. Basta comparar qualquer EULA com qualquer licença de software livre. É por isso que o estado, como consumidor de software, busca qual o melhor licenciamento para ele.
  2. TODOS soluções tecnológicas têm isso, INCLUÍDO aqueles de software proprietário. Portanto, essa desculpa não funciona.
  3. Tradução Acreditamos que a única coisa importante ao escolher algo é quanto bom. Não devemos levar em consideração nem dinheiro, nem a capacidade de terceiros de modificar o código, nem a segurança, nem o treinamento, nem o dever do estado de ser transparente, nem as liberdades que dá às pessoas, nem a segurança que dá ao cidadão saber o que o governo usa, nem a ideia de que o governo contribui com projetos que ajudam o mundo. Nada disso pode ser considerado. Você só pode considerar o quanto algo é útil.
  4. Em outras palavras: Saber que o Software Livre pode não ser gratuito e que o Software Proprietário pode ser (freeware) Você está me dizendo que o software proprietário pode ser mais barato? Mesmo contando o que tinha que ser pago por ter um sistema operacional?
  5. Tradução: Migrar entre soluções proprietárias tem a vantagem fundamental de causar uma dor de cabeça mais branda do que mudar para uma solução baseada em software livre ………………..ANDAAAAAAAAAAAA !!!!!!
  6. Supongo que Todos nós nascemos usando Windows e Microsoft Office. verdade? Continuando com esse raciocínio, por que precisamos de profissionais que saibam usar Oracle, se já temos muito mais gente que sabe usar MySQL?
  7. Então, usar software livre torna as empresas mais interessadas em software livre que faz mais dinheiro em programas desse estilo? E isso é RUIM para a indústria? Acho que Mark Shuttlework deve ter ficado mais ofendido com isso do que quando o RMS disse que o Ubuntu é um spyware.
  8. Em outras palavras: você ganha mais dinheiro licenciando software do que criando soluções personalizadas para clientes. Além disso, onde o Uruguai é melhor administrado em TI é em SERVIÇOS, não na criação de novos programas que vendem. Além do mais, está na verdade no atendimento direto ao cliente, como criar um programa ou modificar tal coisa.
  9. Já fui ofendido como estudante, daí reclamam que as universidades latino-americanas criar mais consultores do que profissionais………… como dizemos na Federação de Estudantes: EDUCAÇÃO NÃO ESTÁ À VENDA, FODA-SE !!!!!!!!!
  10. Hardcore FUD. Ele está falando sobre treinamento, não educação. O treinamento é de curto prazo.
  11. Tudo isso para andar por aí misturando o conceito de software livre com o de software livre, além de não ter a porra da ideia de como é a indústria de computadores hoje.

De qualquer forma, senhores usuários. Se este projeto for aprovado, vou escrever mais algumas coisas a respeito.

O projeto de lei: http://www.parlamento.gub.uy/repartidos/AccesoRepartidos.asp?Url=/repartidos/camara/d2006090779-00.htm

O CUTI em questão: http://www.cuti.org.uy/novedades/2701-preocupacion-de-cuti-ante-proyecto-de-software-libre-aprobado-en-diputados.html

O PPU responde: http://partidopirata.org.uy/2012/12/comunicado-de-prensa-respuesta-a-carta-de-la-cuti/